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宜宾市人力资源和社会保障部门2015年度部门决算编制的说明
来源:日博最新网址  发布时间:2016-9-22

按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

一、基本职能及主要工作

宜宾市人力资源和社会保障部门的基本职能是,贯彻执行国家、省人力资源和社会保障工作的相关方针政策和法律法规;拟订并组织实施人力资源市场发展规划;负责促进就业和劳务开发相关工作;统筹建立覆盖城乡的社会保障体系;负责人才管理和服务相关工作;负责行政机关公务员综合管理;负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导;贯彻落实机关、事业单位人员工资收入分配政策;会同有关部门组织实施机关事业单位人事制度改革;会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划;贯彻执行劳动、人事争议调解仲裁制度,完善人事劳动关系协调机制;承担市政府公布的有关行政审批事项;承办市政府交办的其他事项。

2015年主要工作:

(一)全力推动就业创业工作。全市城镇新增就业5.5万人,城镇失业人员再就业1.3万人,就业困难人员再就业0.5万人;城镇登记失业率控制在4.2%以。建立高校毕业生就业见习基地70个,促进140名高校毕业生实现创业;藏区“9+3”学生就业率95%。实现农民工品牌培训0.197万人,青年劳动者技能培训1.1万人。

(二)深入推进社会保障体系建设。加大扩面征缴力度,完善五险合一征收管理办法,稳步实施机关事业单位参加养老保险工作,推进城乡医疗保险职能整合。全市基本养老、失业、城镇基本医疗、工伤、生育保险参保总数达到383.4万人,征收社会保险基金45.9亿元。

(三)切实加强人事人才管理服务。推进专业技术人员队伍和企业高技能人才队伍建设,全年新培养高级工1800人,技师、高级技师200人。加大引进国外智力工作力度,吸引更多外籍专家来宜服务。推进公务员队伍建设,按照省上部署稳妥推进县以下机关公务员职务与职级并行制度。坚持公务员“凡进必考”,组织我市第二期考官资格培训,做好2015年度考试录用工作。规范公开遴选和公开选调工作,开展公务员平时考核试点。深化事业单位人事制度改革,完善岗位管理和公开招聘制度,做好2015年度事业单位招聘聘考试工作。全面完成年军转安置任务和做好企业军转干部解困维稳工作。

(四)健全工资收入分配制度。推进机关事业单位工资制度改革,按照国家统一部署,调整机关事业单位基本工资标准和优化工资结构。完善事业单位绩效工资分类管理办法,健全分配激励约束机制。加强市直机关事业单位工资基金管理。健全企业工资决定和正常增长机制,大力推行工资集体协商工作,稳慎合理调整最低工资标准,制定发布年度企业工资指导线。做好国有企业负责人薪酬制度改革实施工作。

(五)着力构建和谐劳动关系。做好劳动关系协调工作,规范企业裁减人员行为,加强对劳务派遣用工的监督管理。深入实施集体合同制度攻坚计划,全市企业劳动合同签订率达到90%,企业集体合同签订率达到90%。提升劳动人事争议处理效能和服务水平,积极推动示范仲裁院创建和调解仲裁信息管理系统建设,结案率达96%以上。加强劳动保障监察执法,妥善处理举报投诉案件,持续推进农民工工资拖欠常态长效治理体系建设,加快劳动监察两网化建设。

(六)统筹推进综合性基础性工作。推进“三基一卡”信息工程建设,推进综合应用平台、基层服务平台、信息咨询平台建,力争实现全市参保人员持卡全覆盖。扎实推进基层平台规范化建设,按照3年建设计划,有序推进基层平台示范建设工作。强化人事考试安全,完善人事考试协调联动机制,强化考务管理,确保各项人事考试零事故。

二、部门概况

日博最新网址部门决算包括预算单位6个(市人力资源和社会保障局、市人才服务和就业促进局、市社保局、市医疗保险局、市人力资源服务中心、市就业训练中心),其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位2个,其他事业单位3个。

三、收支决算总体情况

2015年市人力资源和社会保障部门收入决算总额为9854.24万元,其中:当年财政拨款收入7209.23万元,其他收入773.05万元,上年结转收入1871.96万元。收入决算总额较2014年减少572.13万元,减少项目主要为社会保障卡制作筹措资金。

2015年市人力资源和社会保障部门支出决算总额为9854.24万元,其中:一般公共服务支出321.36万元,社会保障和就业支出7127.68万元,医疗卫生与计划生育支出143.54万元,农林水支出12.26万元,住房保障支出242.64万元,年末结转2006.76万元。支出决算总额较2014年减少572.13万元,主要减少了信息化建设项目支出。

四、财政拨款支出决算情况

市人力资源和社会保障部门财政拨款支出主要用于保障单位正常运转、完成日常工作任务以及承担社会保障事业发展相关工作。  

基本支出,是用于保障市人社局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出,是用于保障市人社局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

(一)一般公共服务支出129.41万元。主要用于机关完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出,主要包括:军队转业干部安置、博士后工作站日常经费、引进高层次人才、紧缺急需人才、国外智力等专项工作经费。

(二)社会保障和就业支出6436.50万元。主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出,机关及下属事业单位离退休人员支出。

(三)医疗卫生与计划生育支出143.54万元。主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

(四)农林水支出12.26万元。主要用于精准扶贫方面支出。

(五)住房保障支出,用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

五、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中,履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计4285.18万元。

2016年9月22日

点击下载:宜宾市人社局2015年度部门决算公开样表